电信业应加强“合纵连横”，以免被美孤立
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【摘要】我们应该认清形势，在积极申张权益的同时，争取更多的合作伙伴，得道多助，失道寡助。
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本文作者：付亮
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美国联邦通讯委员会（FCC）4月24日以国家安全为由，要求4家中资电信服务公司，即中国电信美洲公司（China Telecom Americas）、中国联通美洲公司（China Unicom Americas）、太平洋网络（Pacific Networks）及其子公司ComNet （USA）LLC在30日内说明为何不应吊销其在美业务运营资质的理由。
这并不意外。
差不多一年前的现在，FCC拒绝了中国移动国际公司的申请，中国移动国际公司向美国政府申请214牌照，旨在为中美两地客户提供业务发展所需的电信服务，加强两地市场互通。
这与中国电信和中国联通的美洲公司的目的非常相似。而中国移动的这个申请是七年多前提交的。一直未获通过，最终等来的是拒绝。
类似被拒绝的还有华为、中兴为美国运营商提供“价廉物美”的网络设备。两年前，华为与美国运营商AT&T、verion都已经谈妥，要在美国CES电子大会上正式宣布华为手机进军美国市场，广告已经打出去了，就在这一刻美国政府突然插手，禁止美运营商销售华为手机。由于美国九成手机都是通过运营商销售的，美国这一做法基本是将华为手机阻止在了美国之外。
我国电信企业如何应对？
第一，积极回应FCC。
不论最终结果如何，我国的电信运营企业都应该积极回应。
通过美政府机构、美国及其他国家的媒体，阐明自己开展什么业务，这种业务不可能牵涉到美国的安全。这是企业正常的权益伸张。
无论效果如何，这条路都不能轻易放弃，因为一旦放弃回应，放弃发声，就可能放弃了扭转的机会。
我国的运营商在境内境外都有大量由于没有积极回应，而导致被迫接受不利结果的例子。即使做好撤出美国市场的准备，也不应“放弃抵抗”，而是应该“层层堵截”，尽可能拖慢特朗普政府的进程。
第二，加快推进5G SA。树立在中频段（2GHz～6GHz）和5G SA的全球引领地位，这既是中国电信、中国移动的战略，也是我国的战略，新基建的重要组成部分。
5G发牌时间，我国落后于美国、韩国等，但在能真正体验5G优势的SA商用上，我国态度最为坚决。要争取在短期内将态度转化为生产力，甚至可以在相关标准都未确定时就强力推进，在今年三季度，建成规模商用网络，引领产业链上下游的发展。
第三，合纵连横，立足全球，寻求更多机会。
中美贸易战已经成为特朗普谋求连任的一手“大牌”，短期内，中国企业可能会受到更多压力，甚至，美国会积极说服欧洲各国，希望它们不使用中国华为、中兴提供的电信设备。
这种情况下，我们更应该看清全球的竞争形势，争取更多的合作伙伴，不要被美国孤立，甚至必要时孤立美国。
毕竟在通信服务市场，美国已不是技术领先者，欧洲、东亚的中日韩，比美国更有竞争力。
美国是一个全球通信服务大市场，中国也是。“一带一路”加强了中国和亚欧非等的关系，本身就是对美国在全球领导地位的挑战，在通信领域，步子可能会更大。
毕竟产业链多个关联环节，美国已经没有企业参与。我国已经允许英国电信进入通信服务市场，也可以向更多的其他运营商开放，开放更多的业务。
目前的全球经济环境下，中国的地位加强，美国的战略回缩，必然会成为全球经济摩擦的两极，这很可能是一个长期的态势，尤其是电信业（以及随后的互联网业），美国将面临来自我国的越来越强的挑战，也肯定会采取一些敌对措施，我们应该认清这种形势，在积极申张权益的同时，争取更多的合作伙伴，得道多助，失道寡助。
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