台积电，全球市值最高的半导体公司，市值达2550亿美元。该公司的一举一动，都能引发行业的关注，更何况是决定在美国建晶圆厂，在一天内，引发了全球半导体业的高度关注。 

今天上午，台积电公告称，决定赴美国亚利桑那州设立5nm晶圆厂，这项决定对业界来说，既不意外，也意外。不意外的是台积电终将要赴美投资新厂，但意外的是这个时间点比业界预估的更早出现。半导体界人士说，两因素让台积电提早宣布赴美投资，一个是最大客户苹果，另一个就是美国总统川普。 

过去几年，台积电一直在评估全球化的布局，除了在中国台湾与大陆设厂外，要增加新的生产基地。台积电评估多年一直没成真，关键在赴美设厂不符合规模经济、成本也不划算，人员与供应链也没到位。 

台积电创办人张忠谋长期以来认为台积电的竞争优势之一，是拥有快速反应的半导体生态圈，台湾竹科、中科与南科的技术人员可在三小时内快速互相支持，大陆南京与松江两厂，亦处在相同的生态圈中。

比预期还早

美国对台积电在制造领域而言，一直是一个美丽的愿景，这也是为何1998年台积电在美国华盛顿州的Wafertech 8吋厂启用以来。这么多年来，台积电在美国没有再设立第二座晶圆厂，相较于8吋厂的成熟技术，此次台积电在美国的新厂计划使用5nm技术，就是台积电选择制造基地的重要分水岭。 

半导体业靠紧密的供应链结合，成就当前的巨大产值，台积电赴美设立晶圆厂，除了上游的设计，到下游的封装都必须从零开始，这也是为何半导体业都说现在台积电赴美投资不划算，但台积电却出乎市场预料的提早宣布赴美设厂，关键就在苹果与川普。 

现在使用台积电5nm产能最大的客户就是苹果，苹果近年来夹在美中夹缝间，立场尴尬。川普过去透过关税向苹果施压，就是要换取苹果的返美制造。台积电是苹果产品处理器的最大生产商，苹果要符合川普的美国制造、美国优先政策，台积电的这一决定，客观上符合美国战略。 

声明透露玄机 争取更佳投资条件

台积电上午的声明透露出玄机。台积电在声明中说：「台积公司期待与美国当局及亚利桑那州于此项目上继续维持巩固的伙伴关系」，「该晶圆厂将于2021年动工，于2024年开始量产」。换言之，台积电动工是在美国大选之后，在选前，川普要拿台积电来宣传，台积电要的则是美国官方更多的承诺：更好的投资条件。 

当台积电5nm厂真的在美国启用时，台积电在中国台湾地区、大陆、美国三地都拥有先进制程，对台积电来说，全球化的布局迈向了新的境界。 

台积电的这项决定不单只是影响了自身的业务、获利与公司发展前景，在复杂的国际贸易中，台积电现在已是牌桌上的一位玩家，这也印证了张忠谋当初说：台积电是地缘政治家的必争之地。 

落脚亚利桑那州有3大考虑

业界认为，台积电美国新晶圆厂落脚亚利桑那州，主要有三大考量因素。

可获得投资优惠

台积电选择亚利桑那州设厂的原因，除了土地取得容易、水电硬件设施完善外，重要工资水平相对便宜，首府凤凰城更是全美第三大电子工业中心，包括英特尔与IBM均于该州设厂，台积电可就近吸引优秀人才加入，预料如同鸿海赴威斯康辛时州政府给予税率优惠，台积电于亚利桑那州可获得优渥工商业优惠税率条件。 

服务大客户需求

台积电董事长刘德音在第一季法说会上指出，台积电赴美投资三大要件：规模经济、成本划算，以及人员组织和供应链必须完备。就规模经济而言，台积电约六成营收比重来自美系大客户，包括苹果、高通、辉达、英特尔等重要大咖，赴美投资除了政治考虑外，大客户需求也是重要因素之一。 

供应链群聚完善

亚利桑那州本身也具备吸引企业投资有利条件，因气候适宜、税赋低廉、法规简便、具竞争力之投资优惠措施诱因，首府凤凰城为全美第三大电子工业中心，包括：有IBM、Ai Research Manufacturing、TEC、Avnet（安富利）、英特尔等均设有总部或厂，半导体供应链群聚完善。 

该州目前有不少航天及国防工业在此驻点，像是知名波音公司，为全美第三大航天及国防产业之供应来源。另外，该州因是各大高科技工业产品之市场中心，人才汇聚，当地工资相较于其他州便宜，工人素质相对较优，台积电驻点可吸引许多高科技工程师加入。 

半导体供应链不排除一并前往

台积电在美建厂，引爆市场看好设备厂将迎来新一波营运成长动能，包含汉唐、帆宣、家登与京鼎等，均可望配合台积赴美协助。 

台设备厂具备多年建厂经验，此次台积将赴美设厂，包含初期机电工程，到设备进驻，再延伸至后续设备清洗与维修等，为台设备厂催出新一波成长动能，汉唐、帆宣、家登、京鼎等营运正向。 

汉唐主要承接机电、水气化、无尘室等初期厂务，先前台积电赴南京设厂时，汉唐就配合前往施工，拿下近 17 亿元大单，营运随台积电扩厂而成长，去年赚逾一股本，此次台积电赴美设厂，汉唐营运可望再战新高。 帆宣则提供自动化系统、客制化设备研发，目前在美已设有工程服务据点，布局进度相对领先，近年也切入 ASML 的 EUV 微影设备模块，随着台积电在美国建置 5 nm晶圆厂，可望吃下自动化系统、EUV 设备订单。 

家登同样是 EUV 微影技术相关供货商，去年受惠 EUV 光罩盒出货畅旺，获利能力显著提升，目前加速扩建 EUV 光罩产线，预计 5 月底完工后，产能可望较去年提升四倍，今年也在美国新设办公室，未来可望就近支持。 

京鼎则是美设备大厂主要供货商之一，今年已争取到新晶圆模块产品线，可望切入更多晶圆厂订单，同时也与晶圆代工大客户合作自动化产线，也可望吃下台积电美国新厂建置需求。 

台积电亚利桑那州新建一座12吋先进晶圆厂，项目投资金额约120亿美元，分9年摊提；根据TrendForce内存储存研究(DRAMeXchange)测算，平均每年用于该项目的资本支出为13亿美元，台积电近两年平均年资本支出为150亿美元，该项目占整体资本支出比重约在1成以内。 

TrendForce说，赴美设厂牵涉众多因素，且光靠国防单一的生意并无法支撑一座12吋厂的运作，整体的供应链与生意模式是否完整将是后续的重要考虑。 

TrendForce认为，台积电可能将部分美国公司投片毛利较高的产品移往美国同步生产。虽然台积电已有一座8吋厂位于美国，但12吋厂的供应链不同于8吋厂，因此除了台积电之外，其他台湾半导体原物料厂商甚至周边的零组件厂可能将一同前进美国。长期来看，美国实现半导体产业在地化生产的可能性将提高。 

高阶、先进制程仍留在台湾地区 扩厂进度不变

台积电将赴美设厂，对此，中国台湾“科技部”长陈良基今 (15) 日受访表示，从台积电规划，预期仍会将前瞻、高阶研发、先进制程留在台湾地区，而台积电赴美设厂，并未影响台湾相关布局，3 nm进度仍照进度进行中。 

陈良基表示，这次台积电赴美设厂是以 5 nm制程为主，而台湾已有 5 nm制程，并发展 3 nm，若台积电 2021 年在美动工，估 2023 年完工量产，期间也差距两个世代。 

陈良基进一步指出，当初上任第一件事就是要把台积电留下来，这几年也顺利让台积电留在台湾地区，5 nm新建时也在创办人张忠谋邀请下一同参与动土。 

至于台积电赴美设厂之前是否知情，陈良基未正面响应，但他表示，台湾自然资源有限，不可能囊括全球所有市场，因此厂商在全球布局，把研发、量产做适当调整，移往接近市场，从产业布局角度来看相当合理，也能产生互补性。

杨应超：早就猜台积电必来美设厂 

台积电将在美国设厂，异康集团和青兴资本首席资深顾问、柯克兰资本董事长杨应超今（15）日表示，早在去年就提过台积电会到美国设厂了，他说，自已就住在亚利桑那州的凤凰城，不但人工和生活消费便宜，还有很多高科技的工程师可以挖角，如果台积电来凤凰城盖晶圆厂，「这里地多、便宜工程师又多，应该会是个很好的一个决定」。 

杨应超强调，不用担心要押中国或者美国，因为这基本上是两边都押，不会得罪人。虽然美国成本比较高，但是晶圆厂最贵的其实是器材设备，人工成本只是次要。像现在报导的台积电在跟亚利桑那州政府谈，美国也一定会有些补助，包括土地，水电，或减税等，跟鸿海在Wisconsin一样。美国毕竟也是个科技的大市场，可以当地生产当地使用。 

杨应超认为，美国做晶圆厂不是问题，像他自己以前在IBM的纽约晶圆厂就服务过，后来卖给Global Foundry，三星在德州有晶圆厂，INTEL就更不用说了；他以自己的住家为例说明，刚好现在就住在美国亚利桑那州的凤凰城，很大一个原因是离亚洲比较近，更重要的是比加州便宜很多。 

陆行之示警3不利

台积电拍板美国设厂，知名半导体分析师陆行之却提出三理由，看坏台积电扩厂，包括一、美国没有完整半导体产业链，二、美国工人缺乏晶圆代工制造需要的效率，三、设美国厂有技术外流疑虑，若发生重大事件，美国只管美国厂。 

陆行之在14日发表看坏三论点，今日早上新补充，还好是个样板厂，每年投资13亿美元，占台积电资本开支连10%都不到，届时台积电可能已在台湾要量产2nm了，把一部分旧设备搬去美国就好，资本开支会更低，但不知道台积电换到什么好条件？ 

陆行之指出，不乐观台积电设厂的首要理由，是美国没有半导体下游封装、测试和PCB模块、组装产业链。（鸿海威斯康星州的投资到现在还没个影。）难道还要晶圆处理好，再花费庞大运费送往各国组装？美国厉害的就是设计研发，不要妄想能够成为科技产品制造王国。 

其次，陆行之认为，美国工人缺乏晶圆代工制造需要的效率，能每天24小时三次轮班的工作及研发吗？ 

10年前，他曾估算英特尔美国厂的晶圆制造成本是台积电的两倍以上，主要是良率、产能利用率、半导体上中下游群聚效益及工作效率差异。看台积电 Wafertech没扩厂就知道了，这是为什么连英特尔都要跑海外设厂，想办法降低成本，现在AMD靠着台积电的先进又低成本制程抢英特尔CPU份额， Globalfoundries Fishkill纽约厂经营不下去的原因，看看美国政府对疫情控制的不可思议就知道。 

第三，陆行之说，台积若是赴美生产核心技术半导体，除了对台湾半导体未来发展前景有疑虑，重大事件发生时，美国政府只要顾到台积电美国厂就好了。 

美商务部官员：台积电向美释善意，降低华为禁令威胁

路透社周五报导，台积电的这项计划将是美国史上规模最大的外商投资之一，将创造1,600多个工作岗位。随着11月3日美国总统大选即将到来，面临连任压力的川普，大力推动将供应链移出中国，藉此从中国手中夺回全球科技供应链的主导权。 

台积电公布消息后，美国商务部随即发表新闻稿，商务部长罗斯(Wilbur Ross)盛赞，台积电的赴美设厂计划，是川普政策成功引领美国制造业复兴的又一表征。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也透过新闻稿表示，热烈欢迎台积电的120亿美元投资计划，此举将促进美国的国家安全与经济繁荣。 

先前消息传出，美国可能对中国电信设备制造商华为祭出更多禁令，若外国企业要使用美国半导体设备为华为生产芯片，必须先向美国申请许可，目的是阻止台积电向华为销售芯片。台积电是华为旗下芯片设计公司海思半导体的主要芯片制造商。 

美国商务部官员指出，台积电赴美设厂的决定，等于是对美方释出善意，因为一旦上述法案通过，将严重影响台积电对华为的芯片供应。 

摩根大通(JP Morgan)分析师也在报告中称：「虽然很难肯定，但我们相信台积电宣布赴美设厂，至少可以消除美方在短期内对华为实施进一步禁令的威胁。」 

瑞士信贷(Credit Suisse)分析师分析，这项拟议中的禁令，不仅威胁台积电来自华为的营收(占总营收比重14%)，还将加剧中美紧张关系，并拖累5G网络技术的普及速度。