闻泰科技旗下Nexperia收购NWF引来英国“安全”审查
7月5日晚间，闻泰科技发布公告，宣布旗下全资子公司安世半导体（Nexperia B.V.）已与英国最大的芯片制造商Newport Wafer Fab母公司NEPTUNE 6 LIMITED及其股东签署了有关收购协议。交易完成后，安世半导体将持有NEPTUNE 100%股权，并通过NEPTUNE 持有 Newport Wafer Fab 100%权益。
安世半导体收购Newport Wafer Fab在英国国内引发了抵制情绪，议会议员认为这可能涉及“国家安全问题”，并要求进行审查。英国主要媒体也纷纷对政府允许安世半导体收购Newport Wafer Fab的决定提出质疑。
周三（7月7日），英国首相鲍里斯·约翰逊在议会议员小组质询时，称将要求国家安全顾问进行审查。约翰逊所指的国家安全顾问即斯蒂芬·洛夫格罗夫。
而7月6日英国首相发言人对外表示“政府认为此时不适合介入”。Newport Wafer Fab所在地的威尔士政府对这项收购表示欢迎，因为收购案将会给当地提供 400 个工作岗位。
英国议会下院外交委员会中国研究小组主席图根哈特（Tom Tugendhat）上个月曾致信英国商务大臣库尔滕（Kwasi Kwarteng），对安世半导体可能收购英国半导体厂商提出警告称，英国先进的200mm半导体芯片技术开发和加工部门被中资公司收购，意味着重大的经济和国家安全问题。他呼吁英国政府根据《国家安全与投资法案》对这起收购案进行审查，并对政府没有启动《国家安全与投资法案》对收购案进行审核感到震惊。
图根哈特称，不久前在英国举行的G7峰会期间，各国领导人共同宣言中明确表述了希望强化全球供应链安全，特别是半导体类关键工业品的供应链，而允许中资公司收购英国半导体生产厂等同于公然“违背了G7峰会承诺”。
根据英国的《企业法》，政府有30天的时间来决定允许交易继续进行或要求对其进行审查。闻泰科技曾在一份声明中表示，该交易有一定的“不确定性”。
作为美国传统盟友，英国追随美国，决定阻止华为参与英国5G 网络设施建设，并替换华为设备，这致使英国政府耗费巨大；而在芯片行业的交易中英国政府似乎更倾向于持比较宽松的态度。
事实上，英国政府相等于是默许了安世半导体收购Newport Wafer Fab。英国政府可能出于以下三重考虑：
首先，Newport Wafer Fab的200mm晶圆技术并非反华议员所说的“先进”技术。目前产业界普遍从200mm向300mm推进。台湾和韩国地区的主要晶圆厂占据全球300mm晶圆产量的近60%的产能；只不过是目前200mm晶圆应用广泛，需求量仍很大。
其次，Newport Wafer Fab虽然工艺精良，但其目前已是负债累累。据悉，该厂已拖欠了威尔士政府和英国汇丰银行的贷款总额接近四千万英镑。对于英国来说，在疫情之后恢复经济最为重要，此次收购可以使政府获得400多个相对高薪的就业机会。
其三，英国政府也不愿为了一个并不涉及“真正”敏感技术的企业，将其与中国关系进一步恶化。英国首相约翰逊也表示，不希望FH精神，导致“中国对英国的每笔投资都付诸东流”、“这在经济上是很鲁莽的行为”。
另有分析认为，此次安世半导体收购英国晶圆厂，并非是想获得所谓的“先进”技术，而是为了解决制造业目前所面临的“缺芯”问题。与其他大国一样，中国的汽车、电器、手机等产品同样面临着“缺芯”问题。
中国是全球第一大芯片进口大国和消费国，但目前芯片国产率仅为约30%。目前中国300mm晶圆几乎仍全部依赖进口，而在200mm晶圆产能方面增长迅速。
据SEMI 近期发布的《200mm晶圆厂展望报告》显示，从2020年到2024年期间，全球巨大的需求量会导致200mm晶圆产能提高约17%。全球半导体厂商都在增加200mm晶圆产量，以满足5G、汽车和物联网应用对模拟器件、电源管理芯片、MCU、传感器，以及显示驱动器件的大量需求。
在议员和媒体的压力下，英国政府的审查结果会如何，目前比较难料。不过这次美国似乎不必要来“帮忙”，英国政府可以自己决定了。在国际舆论被操弄的大环境下，可以预料的是，中资企业在海外的投资和并购，将遭遇更多的所谓“国安审查”。
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2021-07-03
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