能耗双控！多地限电限产，部分企业停产有单不敢接；芯片交付时间或进一步拉长

来源：国际电子商情、电子发烧友

由于持续高温天气、经济持续向好和企业生产订单爆满、“能耗双控”政策落地等诸多因素，近期国内多地电力供应紧张，甚至于拉闸限电限产。从做六休一，到做四休三，再到做二休五，有序用电的力度是越来越严，而企业的难度也越来越大…

12个地区采取限产、限电

根据发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》获悉，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏、浙江、安徽、四川等12个地区在能耗降低和能源消费总量方面均呈现严峻态势，这意味着有一半以上的省份上半年“双控”目标未能完成。

“临考”在即，不少地区直接采取了限产、限电等措施，着实给原材料供应链“当头一棒”！

据不完全统计，已有12个地区直接采取限产、限电措施：

广东：9月16日广东电网表示，自9月16日起执行“开二停五”用电方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的15%以下。

山东：全省因煤炭供应不足，电力紧张，启动限电措施。

江苏：9月初江苏省工信厅会议指示要对年综合能耗5万吨标煤以上企业开展专项节能监察，涵盖全省323家年综合能耗5万吨以上企业和29家“两高”项目企业的专项节能监察行动全面展开。

青海：发布限电预警，限电范围继续扩大。

宁夏：高耗能企业停限产一个月。

云南：已开展两轮限电，后续将持续加码，其中要求工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%（即削减90%产量）；9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量）。

广西：广西出台了新的双控措施，要求从九月份开始，对电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业实行限产，并给出了明确的减产标准。

四川：暂停非必要性生产、照明、办公负荷。

河南：部分加工企业限电三周以上。

重庆：部分工厂8月初限电停产。

内蒙古：严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。

陕西：要求9-12月，新建成“两高”项目不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%，其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份减产50%。

尽管往年用电高峰也出现过限电的情况，但“开二停五”“限产90%”“几千家企业停限产”可谓是史无前例。

广东：“开二停五”还不够，停电4天！

据广东东莞电网消息显示，自2021年9月22日-26日，每天全时段停止工业生产符合用电！业内人士透露，普通工厂停电4天，高能耗的停电一周！

山东：能耗双控，每日缺电9小时！

据日照供电公司预警公告显示，山东全省煤炭供应不足，日照每日存10-20万千瓦用电缺口，主要发生时段在15:00-24:00，缺点时间延续至9月，限电措施启动。

江苏：被迫“放假”20天，停电至10月8日！

在“开二停二”的基础上，江苏泰州兴化、南通等地发布通知，所有工业企业必须停产停电到位，预计停电期限到10月8日24时。

浙江：化工厂等关停至9月30日！四季度停电20-30天！

浙江能源双控升级，杭州组织一批高能耗、高污染企业在7-9月安排集中检修，限电量为第一季度的20%。此前网传浙江省高能耗企业（印染厂、化工厂、化纤厂）在9月21日-30日关停。

安徽：电力存250万千瓦缺口，全省有序用电！

徽全省能源保供工作领导小组办公室消息：全省将出现电力供需缺口，9月22日预计全省最大用电负荷3600万千瓦，电力供需平衡存在约250万千万缺口，供需形势十分紧张。决定于9月22日起启动全省有序用电方案。

陕西：限电至年底！

陕西榆林市发改委发布能耗双控目标，新建的“两高项目”不得投产，已投产的“两高”项目，在上月产量基础上限产60%。其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份限产50%。

据统计，陕西榆林拥有的电解铝产能为60万吨，按压降50%计算，运行产能下降30万吨。调控时间：2021年9月-2021年12月。

限电、停电已经向全国工业生产蔓延，预计随着双控工作推进，限电措施将延续至年底，原料缺口正在不断扩大！

限电措施下，制造业企业开机率将有显著下降

上市企业方面，目前已有多家上市公司发布了限电限产的影响公告，更有个别企业直接放假到国庆之后。

如西大门宣布停产至9月30日，迎丰股份将临时停产至9月30日，江苏澄星江阴工厂从9月23日开始停产，预计在10月12日恢复生产。此外还有晨化股份、天原股份等上市企业都发布了受拉闸限电影响的公告。

上市公司发布了限电限产的影响公告（部分）

中小规模企业方面，更是集体哀嚎！从网络流传的多张截图来看，各地园区对中小企业拉闸限电着实“快、准、狠”。

“快”在于限电通知发得匆忙，企业缺乏提前准备的充裕时间。例如深圳的一家企业负责人表示：“9月21日下午6：33左右当地供电局短信通知次日（22日）早九点至晚18点需错峰用电，那天刚好是中秋放假，企业如何提前安排？只能被迫安排员工次日白天轮休。谁知23日，供电局继续通知24日继续需错峰用电…”

“准”在于一旦超出用电负荷，立即断电。某园区发出通知称，该园区一天只有5000的负荷，一旦超出，电路部门会远程断电，早上9：55开始严格执行，请园区内企业关闭空调和不必要用电设施，同时保存好电脑资料…

“狠”在于限电的手段。一位东莞的工厂负责人表示，他22日早间9点收到限电通知，供电局要求当日早上8点开始停电。但他在工厂现场发现未曾停电，便继续开工。熟知南方电网的工作人员很快到达现场，停机贴封条“一气呵成”，后面通过沟通，23日全厂停产一天，连风扇都不能开…

限电为后续碳中和考虑 有望减少落后产能

显然，此次限电的主要原因就是电力供应不足，而电力供应不足的主要原因是煤炭价格大涨，导致电厂生产越多亏损越大。据测算，电厂如今每发一度电，亏损就达到0.1元，这意味着如果发1亿度电，亏损将达到1千万元。

可能有人会疑问，为何不能上调电价？不同于煤炭的完全市场化，火力发电上网电价采用的是计划加市场的模式。而我国火电装机容量已经略微过剩，这导致电厂为了争取更多的市场份额，争相压低电价，导致利润空间被极大压缩。当然对于工厂而言，电价的低廉也让他们成为最大的受益者。

而低廉的电价也成为当地招商引资的一大决定性因素，比如韩国近些年不断吸引海外企业投资的重要原因之一便是便宜又优质的电力供应。有日本企业反馈称韩国的工业用电电费大约为日本的一半，并且供给稳定、质量优良。而中国的电力供应，相比韩国要更胜一筹。

并且，电厂不同于其他企业，即便处于亏损，也不能停止发电，而目前的拉闸限电，显然是各地区考虑到电厂的亏损情况，想要缓解一下电厂的压力。

既然无法提高大幅提高电价，那么是否能提升煤炭的供应量。我国是煤炭进口大国，过去主要从澳大利亚进口煤炭，但今年，截至7月底总共从澳大利亚进口的煤炭总量仅为78万吨，与2020年同期的5680万吨相比大幅下降98.6%。

另一方面，在十八届五中全会上，提出了实行能源消耗总量和强度“双控”行动，简称能耗双控。鼓励地方增加可再生能源消费，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核。

这意味着，企业如果想要超额用能，最佳的选择是使用再生能源，可以自建或者外购，再生能源主要包含水电、光伏、风电等，这也是为了今后国内能够碳中和而做的准备。

不过有业内人士分析，此次拉闸限电一方面也是为了减少低端产能。国内市场庞大，但许多厂商都聚集在低端市场，通过压低价格来进行竞争，导致许多企业生产出来的产品很难获利。比如许多企业出口只是为了退税，造成拿国内财政补贴国外用户的奇观。

通过限电减少落后产能，让企业主动提升技术标准来进行市场竞争，既能抬高出口商品价格，也能避免出现大规模的债务风险。

限电或导致芯片供应时间进一步拉长

此次拉闸限电主要针对制造业，而半导体行业是制造业的重要一环，并且半导体工厂也是其中的耗能大户。

以台积电为例，作为全球最大的芯片代工厂，其在2019年全球的厂区耗电总量达到143.3亿度，而台湾省全年发电量为2400亿度，仅台积电一家就用去了台湾总电量的6%，甚至台积电的用电量已经达到了深圳一年居民的耗电量。

耗电量为何这么大，主要有以下几个方面：一是这些半导体工厂有超净间，需要进行制冷和恒温控制，将温度常年稳定在22℃左右；第二是光刻机能耗过高，尤其是EUV光刻机，每小时耗电量超过1000度，一年就需要近1000万度电，这只是一台的用量，而芯片代工厂通常有数十台机器；三是热处理设备和例子设备，芯片生产时可能需要上千度的高温，这也需要大量的耗能。

同时，在制造业中，不少生产线的停止和启动都可能要花费高昂的成本，更别提半导体制造业了，对于电力的持续性供应依赖度极高，电力中断后发生的损失极大。不要说停电几天，哪怕仅仅是电压瞬时过低，都能造成巨大的损失。

比如2010年东芝位于四日市的工厂遭遇到了瞬间电压低下的供电事故，据日本电力公司称，该地区发生了持续时间为0.07秒的电压瞬间低下事故。但就是这0.07秒，造成了东芝工厂多台设备停止运行，直到2天后设备才得以重启，此事件对于东芝的NAND产能造成能严重冲击，2011年1月份产能下降将近20%，直接经济损失达200亿日元（约合11.8亿人民币）。

对于半导体工厂而言，由于存在超净间，不仅需要恒温，还需要保证无尘环境，一旦出现电力供应问题，那么环境中的灰尘将迅速污染线上产品。并且半导体制造工艺中非常关键的气相沉积和磁控溅射工艺也具有一旦开始就必须持续进行，直到镀膜工艺彻底完成的特点。这是因为一旦中断，持续生长的薄膜就将出现断层，这对产品性能的影响无疑是灾难性的。

当然，就目前所公布的消息来看，限电主要是针对一些污染较大的耗能企业，但是在持续的拉闸限电下，可能导致半导体上游原材料价格进一步上涨，让企业成本升高。

不过有电网调度人士透露，目前限电执行与企业性质并没有太大关系，这意味着半导体相关企业也将可能遇到限电问题。当然，对于一些高技术工厂，可能会有一定的支持，比如某市下达的通知为规下企业做一停六，规上企业做二停五，市优保企业做四停三。

一旦受到限电的影响，长期来看，芯片市场的供需失衡将可能持续更长的时间。据相关数据显示，截至8月份，继续芯片的公司等待订单交付的时间已经拉长至21周，相比7月份延长了6天。显然，限电对于目前的芯片供应而言并不是一个好消息。

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